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据央视新闻报导,金砖国家合作机制发展至今,已成为国际体系根本性变革的象征。近几十年来,在应对全球性政治、经济、社会和公共卫生危机的过程中,金砖机制彰显了其重要性。金砖国家提出了一条不同于过去西方主导的、切实可行的发展路径,南南合作前景喜人。未来金砖国家应继续打造共同议程,提高合作效率,完善全球治理体系。
“金砖四国” (BRIC) 一词问世至今已有20余年,其自诞生以来便历经了严重的政治、金融与社会健康危机。如今,金砖国家已成为国际体系根本性变革的象征。其成员国贡献了全球GDP总值的32%,超越了七国集团国家所占的份额。金砖国家还占世界人口的42%,在满足人类发展指数要求方面表现积极,帮助世界实现了减贫目标,为克服空间差异树立了榜样。
世界在许多方面发生了变化,挑战也随之倍增,例如金融市场的重大风险,过去几十年间出现的非典、埃博拉和现在的新冠病毒等流行病,以及全球气候危机等,这些新挑战恰恰凸显了金砖机制的重要性。金砖国家来自不同地区,每个国家都有各自亟需解决的问题。与此同时,由于在国际上都面临着战后经济社会发展两极分化的不利条件,全球南方国家在应对全球危机上凝聚了更多共识,这再次点燃了金砖国家合作共赢的希望。
西方主导的全球化催生了不公平的利益分配。发达国家觊觎发展中国家丰富的生产要素,因此它们利用掌控的金融工具,影响发展中国家的发展。发展中国家要想克服这些挑战,根本在于解决贫困问题。金砖国家在社会经济和科技领域的发展离不开金融平台,而建立新开发银行便是金砖国家的一个革命性构想。其条款明确规定,新开发银行向所有寻求援助的发展中国家开放。低收入和中等收入国家的发展项目需要资金,发展中经济体也需要巨额资金来产生变革性的影响。
牛津经济研究院预计,从2016年至2040年,全球基础设施投资需求高达94万亿美元,也就是平均每年需要投资3.7万亿美元,而实际资金缺口高达19%。
该研究还预测,如果把可持续发展目标也考虑在投资需求之内,那么非洲的投资缺口将进一步扩大到43%。发展中国家亟需解决这一巨大的发展融资缺口,这凸显了新开发银行存在的必要性,也为其提供了施展空间。该机构现已成为金砖国家向发展中国家和新兴经济体提供帮助和便利的业务部门。
无论是发展目标、指标还是发展的可持续性,金砖国家都提出了一套切实可行的方案。如今,金砖国家正在经历一个发展壮大的过程。金砖国家和全球南方国家正在克服“财政不确定性”,靠的不是像过去自由经济体那样过度杠杆化,而是降低风险。
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